Индивидуальное отопление в квартире — что говорит закон?

Намедни задалась вопросом оформления индивидуального отопления в квартире, которая подключена к центральной системе отопления. Проще говоря — если квартира обогревается Теплосетью, можно ли поставить собственный газовый котел?

Что говорит закон?

В статье 14 ФЗ О теплоснабжении указано

Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения

Проще говоря — нельзя устанавливать свой котел, если это не предусмотрено схемой теплоснабжения МКД и если источник энергии, работающий на природном газе, не будет отвечать вот этим техническим требованиям.

Как видно, законодатель прямо не запрещает устанавливать индивидуальный котел отопления в квартире. Но для его установки необходимо пройти трудоемкую процедуру сбора подписей соседей, согласования технических условий, проекта и тому подобное. Отсоединение от общей системы теплоснабжения считается переустройством (реконструкцией) общего имущества МКД. Соответственно, для его реализации необходимо согласие всех собственников помещений и администрации района. Подробнее про процедуру согласования можно прочитать в письме Минстроя, а также определении суда здесь.

Что с оплатой за отопление?

Вот здесь как раз кроется неприятный момент — закон не содержит формулы, которая бы позволяла считать отдельно плату за отопление в квартире и плату за ОДН по теплу (добавлено: ТЕПЕРЬ СОДЕРЖИТ — расчет платы за отопление)Логично предположить — у меня свой котел, следовательно, я оплачиваю только за отопление в общих помещениях многоквартирного дома, правда же?

Но нет, теплоснабжающие организации многим людям, перешедшим на индивидуальное тепло, продолжают выставлять общий счет за отопление, включая в него площадь квартиры. Знаю случаи, когда Теплосеть выдавала письменное согласие на отсоединение собственника от центральной системы, но счет продолжила выставлять. Действительно, чего бы им быть против, ведь плату можно продолжать взымать. Потому что система отопления является единой для МКД. А норматив, который позволял бы выделять плату за тепло отдельно по квартирам и общим помещениям, пока не принят.

По этому вопросу в Верховном суде в 2015 году представитель Минстроя в заседании пояснил, что планируется введение поправок в закон (и вот уже скоро 2018 год — но поправок все нет). Судебные спор касался как раз расчета платы за тепло для квартиры, отделившийся от общего котла Теплосети. Верховный суд в определении тогда указал, что такой расчет законен и пробел в законе не умаляет его верность.

А в 2017 году Верховный суд по другому делу уже решил, что

плата должна взиматься только за потребленную тепловую энергию и не может взиматься за не потребленную независимо от оснований, по которым эта энергия не получена.

Когда будут приняты поправки в закон и будут ли приняты — остается только гадать. Минстрой в своем очередном письме с ответами на вопросы по размеру платы за тепловую энергию на содержание СОИ предложил ее устанавливать путём голосования на общем собрании МКД «исходя из принципов гуманности, разумности и справедливости»  🙂 . Забавно сказано, особенно про гуманность.

Мое мнение — такое решение общего собрания будет противоречить Правилам по коммунальным услугам и Жилищному кодексу. Потому что закон не позволяет собственникам устанавливать самостоятельно норматив потребления и размер платы за услугу, входящую в структуру платы за жилое помещение.

Положительные решения, в которых суд вставал на сторону собственника квартиры,  установившего свою систему отопления, все же есть. И это радует. Например, одно из свежихв моем регионе — здесь.  (п.с к сожалению, было отменено президиумом в кассации в марте 2018г, после написания настоящей статьи). Суд посчитал, что теплоснабжающая организация не смогла доказать предоставление услуги по отоплению собственнику, обогревающемуся самостоятельно. А если нет услуги — нет оплаты, в том числе и за общее потребление в МКД.

Устанавливать свой котел в квартиру или нет — вопрос неоднозначный. Велик риск того, что пройдя все круги согласования проекта и получения разрешения, собственник все равно будет получать квитанцию на оплату от Теплосети.

В настоящий момент не рекомендую выходить в суд с исками об оспаривании начислений платы за отопление — суды отказывают в их удовлетворении во всех регионах, нужно ждать принятия закона по расчетам за отопление (проект есть уже), либо мнения Конституционного суда.

Читайте также:  Применение солнечных батарей для отопления частного дома

П.С. ждать пришлось недолго — в декабре 2018 Конституционный суд поручил правительству разработать расчет для оплаты отопления индивидуалами. Подробнее в статье про практику Верховного суда в 2018 году

расчет платы за отоплениеОпубликовано от Наталья Демина (Обновлено: )

Поделиться:

  • Facebook
  • Twitter
  • WhatsApp
  • Skype
  • Печать
  • Telegram

Похожее

Виды систем отопления многоквартирного дома

Отопление жилого дома сегодня может быть реализовано с применением двух принципиально разных схем: централизованной и индивидуальной.

Наиболее распространенным вариантом является централизованное отопление жилых домов. Основными составляющими такой схемы являются:

  • централизованная котельная, обслуживающая большое количество домов;
  • тепловые трассы, по которым подается теплоноситель;
  • распределительные узлы;
  • внутренние системы отопления жилого дома, которые включают внутреннюю разводку, арматуру, систему радиаторов.

Подсоединение отопительной системы жилого дома к теплотрассе осуществляется при помощи вводной задвижки. В современных системах, как правило, применяются индивидуальные тепловые пункты, с помощью которых обеспечивается контроль и управление режимом отопления жилого дома, что позволяет обеспечить его максимальную эффективность и экономичность.

В системах индивидуального отопления жилых зданий предусматривается монтаж собственной котельной. С ее помощью обеспечивается автономное теплоснабжение дома, что позволяет не подключаться к централизованной магистрали. Такие системы обладают рядом преимуществ. Они позволяют эффективно контролировать температуру в помещениях и поддерживать ее на заданном уровне независимо от работы внешней сети. Система индивидуального отопления жилого дома является более экономичной. Она работает более стабильно и надежно. Однако необходимо учитывать, что создание индивидуального отопления жилого дома связано со значительными стартовыми затратами.

Виды котлов и других водогрейных аппаратов

Эффективность работы отопления в частном доме зависит от установки, нагревающей рабочее тело (воду). Правильно подобранный агрегат вырабатывает количество теплоты, необходимое для радиаторов и бойлера косвенного нагрева (при наличии), экономно расходуя энергоносители.

Автономная водяная система может работать от:

  • водогрейного котла, использующего определенное топливо — природный газ, дрова, уголь, солярку;
  • электрокотла;
  • печи на дровах с водяным контуром (металлической или кирпичной);
  • теплового насоса.
Виды котлов и других водогрейных аппаратов

Чаще всего для организации отопления в коттеджах применяют именно котлы – газовые, электрические и твердотопливные. Последние изготавливаются только в напольном исполнении, остальные теплогенераторы – настенном и стационарном. Дизельные агрегаты используются реже, причина – высокая цена горючего. Как правильно выбрать водогрейный бытовой котел, рассматривается в подробном руководстве.

Печное отопление, совмещенное с водяными регистрами или современными радиаторами – неплохое решение для обогрева дачи, гаража и небольшого жилого домика площадью 50—100 м². Недостаток — помещенный внутрь печки теплообменник нагревает воду бесконтрольно. Чтобы избежать закипания, важно обеспечить принудительную циркуляцию в системе.

Справка. Раньше подобные схемы делались самотечными – без насоса, с открытым расширительным бачком. Регистры и магистрали сваривались из стальных труб диаметром 40…80 мм (внутренний), прокладываемых с уклоном 3—5 мм на 1 м для лучшего самотека. Отопление называли паровым, поскольку система не боялась закипания.

Современная гравитационная система без перекачивающего агрегата, работающая от водяного контура кирпичной печи

Тепловые насосы не получили широкого распространения на территории стран бывшего Союза. Причины:

  • основная проблема — дороговизна оборудования;
  • из-за холодного климата аппараты типа «воздух – вода» попросту неэффективны;
  • геотермальные системы «земля – вода» сложны в монтаже;
  • электронные блоки и компрессоры тепловых насосов весьма дороги в ремонте и обслуживании.
Виды котлов и других водогрейных аппаратов

Из-за высокой цены срок окупаемости агрегатов превышает 15 лет. Но эффективность установок (3—4 кВт теплоты на 1 затраченный киловатт электроэнергии) привлекает мастеров – умельцев, пытающихся собрать самодельные аналоги из старых кондиционеров.

Как своими руками изготовить простейший вариант теплового насоса, смотрите на видео:

Особенности работы

Изначально холодная вода поступает в ИТП из центральной водопроводной системы. Затем жидкость разделяется на три потока:

  • поступает в квартиры в холодном состоянии.
  • подогревается и попадает в жилые помещения.
  • замкнутый контур/система отопления (посредством насосов в квартиры поставляется тепло, часть из которого утрачивается в период циркуляции).
Особенности работы

При помощи ИТП многоквартирный дом круглосуточно обеспечивается теплом, а его потребление оплачивается по ИПУ. Холодная вода в модульной установке нагревается посредством теплообменника. После повышения температуры она поступает посредством насосов в систему отопления МКД и в сеть ГВС. Для обеспечения максимальной работоспособности устройства необходимо своевременно осуществлять техническое обслуживание ИТП. Последнее может производиться с различной периодичностью (внепланово, раз в неделю/месяц/год) в зависимости от специфики работ.

Однотрубная схема отопительных систем

Однотрубная система отопления: вертикальная и горизонтальная разводка.

В однотрубной схеме систем отопления подвод горячего теплоносителя (подача) к радиатору и отвод остывшего (обратка) осуществляется по одной трубе. Все приборы относительно направления движения теплоносителя соединены между собой последовательно. Поэтому температура теплоносителя на входе в каждый последующий радиатор по стояку значительно снижается после снятия тепла с предыдущего радиатора. Соответственно теплоотдача радиаторов с удалением от первого прибора снижается.

Читайте также:  Замена труб в квартире при капитальном ремонте.

Такие схемы используются, в основном, в старых системах центрального теплоснабжения многоэтажных зданий и в автономных системах гравитационного типа (естественная циркуляция теплоносителя) в частных жилых домах. Главным определяющим недостатком однотрубной системы является невозможность независимой регулировки теплоотдачи каждого радиатора в отдельности.

Однотрубная схема отопительных систем

Для устранения этого недостатка возможно использование однотрубной схемы с байпасом (перемычкой между подачей и обраткой), но и в этой схеме первый радиатор будет на ветке всегда самый горячий, а последний самым холодным.

В многоэтажных домах используется вертикальная однотрубная система отопления.

В многоэтажных домах использование такой схемы позволяет экономить на длине и стоимости подводящих сетей. Как правило, отопительная система выполнена в виде вертикальных стояков, проходящих через все этажи здания. Теплоотдача радиаторов рассчитывается при проектировании системы и не может быть отрегулирована с помощью радиаторных вентилей или другой регулирующей арматуры. При современных требованиях к комфортным условиям в помещениях, эта схема подключения приборов водяного обогрева не удовлетворяет требованиям жителей квартир, находящихся на разных этажах, но присоединенных к одному стояку системы отопления. Потребители тепла вынуждены «терпеть» перегрев или недогрев температуры воздуха в переходный осенний и весенний период.

Отопление по однотрубной схеме в частном доме.

В частных домах однотрубная схема используется в гравитационных отопительных сетях, в которых циркуляция горячей воды осуществляется благодаря дифференциалу плотностей нагретого и остывшего теплоносителей. Поэтому такие системы получили название естественных. Главным плюсом этой системы является энергонезависимость. Когда, например, при отсутствии в системе циркуляционного насоса, подключаемого к сетям электроснабжения и, в случае перебоев с энергопитанием, система отопления продолжает функционировать.

Однотрубная схема отопительных систем

Главным недостатком гравитационной однотрубной схемы подключения является неравномерное распределение температуры теплоносителя по радиаторам. Первые радиаторы на ветке будут самые горячие, а по мере удаления от источника тепла температура будет падать. Металлоемкость гравитационных систем всегда выше, чем у принудительных за счет большего диаметра трубопроводов.

Видео о устройстве однотрубной схемы отопления в многоквартирном доме:

Трубы для частного и многоквартирного дома

Существуют различные отопительные системы, и в каждом конкретном случае трубы должны соответствовать индивидуальным особенностям проектируемого строения.

Индивидуальное строительство

В России и странах СНГ используются три вида отопительных систем, каждая из которых имеет свои особенности.

Трубы для частного и многоквартирного дома

Ленинградка

С ее помощью можно отлично организовать отопление любого дома, существенно сэкономить на покупке материалов и снизить затраты на монтажные работы. Эта схема позволяет регулировать температурный режим в каждой отдельной комнате, создавая оптимальные условия проживания.

В системе отопления «Ленинградка» используются следующие диаметры труб:

  1. Магистральная: 20–25 мм (одноэтажный дом) и 30–40 мм (двухэтажный и выше).
  2. Для подключения радиатора: 13–16 мм.

Чтобы регулировать подачу тепла на каждый радиатор, можно установить вентиль на трубе подключения.

Петля Тихельмана

Трубы для частного и многоквартирного дома

Для этой системы свойственны следующие положительные особенности: стабильность в процессе эксплуатации и равномерный прогрев всех радиаторов. Эту схему подключения отопительных приборов называют еще попутной. Подача теплоносителя заканчивается на последнем радиаторе. Обратка начинается сразу от первой батареи. Петля Тихельмана может использоваться с одинаковой эффективностью на больших и малых площадях.

Тупиковая

В этой системе ближний к котлу радиатор прогревается сильнее, а последний получает теплоносителя меньше других. Для тупиковой схемы количество радиаторов в каждом плече ограничено. Трубы используются такие же, как в Ленинградке.

Система отопления многоквартирного дома

В настоящее время для многоквартирного дома обычно используется система центрального отопления. Вода поступает в нее от ТЭЦ (или других поставщиков). Проектируется система таким образом, чтобы обеспечить одинаковое давление теплоносителя в магистральных трубах на всех этажах дома .

Диаметры труб отопления в многоквартирном доме:

Трубы для частного и многоквартирного дома
  1. На входе, в подвале — 100 мм.
  2. Лежаки, распределяющие теплоноситель по подъездам — 50–76 мм. Параметр зависит от размеров здания, и от того, на какое расстояние транспортируется теплоноситель и сколько отводов будет у трубопровода.
  3. Диаметр стояков — 20 мм.

Обратка выполняется по возрастающей — 20–50–76–100 мм. Используются различные водяные контуры: однотрубные и двухтрубные.

Согласно СНИПам и ГОСТам, система отопления многоквартирного дома должна обеспечивать нагревание воздуха в зимний период внутри всех жилых помещений до 20-22 градусов Цельсия.

Особенности обслуживания системы отопления многоквартирного дома

Подача тепла в многоэтажные сооружения имеет свои особенности. Обслуживание системы отопления многоквартирного дома требует соблюдения условий, установленных нормативной документацией. Добиться этого позволяет использование высококачественной аппаратуры. Еще при проектировании системы нужно учесть все характеристики, чтобы обеспечить одинаковое давление теплоносителя в трубах на нижних и верхних этажах.

Некоторые мероприятия, например, опрессовка, позволяют своевременно выявить неисправности. Для начала обсудим, что такое опрессовка системы отопления. Под этим термином подразумевают комплекс действий, направленных на контроль состояния отопительного оборудования и его пригодности к эксплуатации.

  1. Наполнение системы водой.
  2. Повышение в ней давления.
  3. Контроль показателей приборов, которые измеряют давление.
  4. Осмотр на предмет наличия течи.
  5. Устранение неполадок в случае обнаружения.
  6. Составление акта о проведение опрессовки.
  7. Наполнение системы водой.

И все же многие полагают, что, раз батареи находятся в их квартире, они принадлежат им на праве собственности. Однако система отопления вместе с батареями включена в структуру общего имущества дома. Поэтому их ремонтом и заменой занимаются только управляющие компании. В соответствии с законодательством РФ, расходы за установку счетчиков ложатся на плечи собственников жилого дома. Часто они изначально входят в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения или в счет обязательных платежей.

Расходы каждого владельца пропорциональны его доле в праве общей собственности. Часто бывает, что в доме, расположенном рядом с котельной, батареи так нагреваются, что жильцы вынуждены открывать окна, а обитатели отдаленных зданий замерзают. Чтобы этого избежать, техники принимают меры по равномерному распределению тепла между потребителями.

Как выбирать радиаторы для многоквартирного дома

Секционные радиаторы — наиболее удачное решение. Легко рассчитать их количество, у них прекрасный эстетический вид.

Теплоотдача секции зависит от материала, из которого изготовлен радиатор:

  • чугунный — 110 Вт тепла;
  • стальной — 85 Вт;
  • алюминиевый — от 175 до 200 Вт;
  • биметаллический — 199 Вт.

Зная эти цифры и принимая во внимание высоту потолка в 2,7 м., не трудно рассчитать количество требуемых секций. Если показатель теплоотдачи поделить на 100, получится количество площади, которую обогреет одна секция (например, для чугунной, это 1,1 кв

м). Зная размер площади всего помещения, можно вычислить количество секций.

Кроме того, нужно учитывать ещё некоторые особенности квартиры:

  • 2 или 3 секции нужно дополнительно установить в комнате, если она угловая;
  • на 15% снижает уровень теплоотдачи панель, декорирующая батарею;
  • на 10% уменьшается теплоотдача радиатора, установленного в углубление под подоконником.

Можно добиться значительного уменьшения потерь тепла, если установить в квартире окна из трехкамерного стеклопакета, провести мероприятия по утеплению полов, стен и входной двери.

Стальные и алюминиевые радиаторы для квартир многоквартирных домов

Стальные и алюминиевые отопительные приборы — не подходящий вариант для использования в многоквартирном доме. Оба этих материала позволяют обеспечить высокую мощность радиаторов, особенно высокие показатели в этом плане демонстрируют алюминиевые приборы, которые представляют собой наиболее эффективную разновидность. При этом они работают с небольшим объемом теплоносителя и обладают малым весом. Однако и сталь, и алюминий демонстрируют высокую чувствительность к качеству теплоносителя, которое в централизованных системах обычно оставляет желать лучшего. Если вода в системе имеет повышенный уровень pH, стальные и алюминиевые радиаторы в многоквартирном доме может довольно быстро разъедать коррозия. В результате в скором времени появляются протечки.

Чугунные и алюминиевые батареи отопления в многоквартирном доме

Стальные и алюминиевые радиаторы для квартир многоквартирных домов

Еще более серьезную угрозу для отопительных приборов из стали и алюминия представляют гидроудары. Эти материалы не рассчитаны на высокое давление в системе. Для стальных приборов рабочее давление составляет в пределах 6-10 атмосфер. У алюминиевых радиаторов этот показатель больше (16-20 атмосфер), но и этого недостаточно для надежной работы в составе централизованной системы отопления многоэтажного дома. При резком же повышении давления в системе (гидроудар) возможно моментальное разрушение батарей обоих типов. Это, как правило, сопровождается затоплением помещений теплоносителем, который не отличается чистотой, что приводит к значительным убыткам. Поэтому алюминиевые и стальные радиаторы в многоквартирном доме применять не рекомендуется.

Пайка полипропиленовых труб

Сам процесс пайки довольно прост, нужно лишь приобрести специальную для этого плойку. Делать все тщательно, так как вы знаете, что если придет беда в момент начала отопительного сезона, то это принесет серьезные последствия.

Основным правилом при пайке пропиленовых труб является то, что их запрещается паять встык. Для этого необходимо использовать специальные фитинги.

Помните о том, что любые соединения, при скрытой проводке труб, должны иметь доступ. Для того, чтобы завести трубы в нужное направление используются специальные углы и тройники.

Реконструировать отопительную систему в квартире можно собственными силами и сама по себе работа не сложная. Если вы не собираетесь переносить сами радиаторы, то разрешение на замену отопительной системы брать так же нет необходимости. Основной задачей для вас будет выбор труб для отопления, выбор самих радиаторов, а так же утепление пола и квартиры. Это необходимо для того, чтобы не отапливать улицу и удержать тепло.